[송은화의 낭중지추] 윤석열, '국민의 검찰' 약속 잊었나
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작성자 환준채
작성일19-09-29 07:09
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문재인 대통령의 임명을 받은 조국 신임 법무부 장관이 9일 오후 경기 정부과천종합청사에서 열린 법무부 장관 취임식에 참석해 취임사를 하고 있다. /과천=이덕인 기자
서초동으로 모이는 '검찰개혁' 촛불에 답해야
[더팩트ㅣ송은화 기자] 9년 전쯤이었을까. 인터뷰를 위해 조국 법무부 장관을 가까이에서 만난 적이 있다. 물론 당시 조 장관은 서울대 교수 신분이었다. 큰 키에 훈훈한 외모뿐 아니라 차분한 분위기, 젠틀한 행동들이 어울어져 '멋있다'는 한 문장으로 압축해 그를 기억했다. 여름 계절학기라는 짧은 기간 동안이었으나 잠시 머물렀던 미국 캘리포니아대학 버클리캠퍼스라는 공통의 분모가 있었고 부산 출신이라는 이유만으로 조 교수를 응원했다.
과거 조 장관은 "정치 할 생각이 없다"고 한결같이 말했고 나는 그의 발언을 신뢰했다. 그런데 2015년 새정치민주연합 혁신위원회 위원으로 참여하더니 2017년부터 2년간 청와대 민정수석으로 재직했다. 또 여기에 그치지 않고 그는 제66대 법무부 장관이 됐다.
윤석열 검찰총장이 11일 오후 서울 서초구 대검찰청에서 점심 식사를 위해 이동하고 있다. /이새롬 기자
어디까지나 내 욕심이겠지만 '학자'로 남아주길 바랬다. 활용할 수 없는 학문에 부정적인 편이지만 조 장관은 개혁적인 법학자로 역할을 지속해주길 희망했다. 하지만 내 기대는 보란 듯이 깨졌고 그는 현재 법무 장관이다. 조 장관은 "법무·검찰 개혁은 학자·지식인으로서 평생을 소망해왔던 일"이라며 법무 장관 자리를 맡게 된 이유를 밝혔다.
평생 소망해 온 일이어서 이토록 어려운 것일까? 문재인 대통령이 조 장관을 지명한 8월 9일로부터 51일(28일 기준)이 지났지만 여전히 그를 향한 전방위적 공격은 거세다. 50곳 이상의 압수수색, 어머니, 남동생, 전 제수씨, 딸, 아들 등 부인을 제외한 가족 모두가 검찰 조사를 받았고, 부인 정경심 동양대 교수 소환도 조만간에 이뤄질 듯하다. 논문 제1저자 등재 등 조 장관 자녀의 입시와 관련해서는 사실이건 아니건 간에 2030 청년들에게 분노를 주기엔 충분했다. 그렇지만 이 문제로 전국 50여 곳을 동시 압수수색하고, 사상 최초로 현 장관 자택을 압수수색할 때 조 장관 딸이 중.고등학교 시절 사용하던 폴더폰을 '추가 영장'을 발부 받아 가져간 것과 중 2때 쓰던 일기장도 가져가려 했다는 사실로 볼 때 검찰은 '과잉·짜맞추기 수사'라는 오명을 씻기는 어려워 보인다. 특히 삼성바이오로직스 회계 의혹을 수사하는 서울중앙지검 특수2부가 중2가 쓴 개인적인 일기장을 압수해 분석하는 모습은 상상만으로 충분할 것 같다.
과거 검찰은 이명박 전 대통령 다스 의혹 수사 당시 김윤옥 여사는 조사하지 않았다. 검찰은 김 여사가 국정원으로부터 돈을 받았다는 사실을 확인하고 소환 조사를 시도했으나 김 여사가 불응해 결국 불러 조사하진 못했다. 당시 검찰 관계자는 여러 차례 검찰 조사에 나와줄 것을 요청했으나 김 여사가 거부해 방법이 없다고 말했다. 본인이 완강히 거부하면 조사하지 않았다. 또 최근 나경원 자유한국당 원내대표 아들 역시 고등학교 시절 논문에서 제1저자로 등재돼 논란이 됐지만 검찰은 조 장관 가족 수사와 달리 전방위적 압수수색을 아직 벌이지 않고 있다. 앞서 검찰은 지난달 조 장관 및 가족 관련 의혹에 대한 압수수색을 동시다발적으로 하면서 "증거 확보 차원"이라고 밝혔다. 그렇다면 나 대표 자녀 의혹과 관련해서도 증거 확보를 위해선 당장 압수수색을 진행해야 하지 않나? 이 문제를 단순 비교할 순 없겠으나 검찰이 유독 조 장관에 대해서만 '열정'적인 수사를 벌이고 있다는 점은 합리적 의심을 하지 않을 수 없다.
'사법적폐청산 범국민 시민연대'가 20일 오후 서울 서초동 서울중앙지검 앞에서 검찰개혁 등을 촉구하는 집회를 여고 있다. /이효균 기자
'치욕적.' 검찰 수사를 받아본 경험이 있는 사람들이 공통으로 하는 말이다. 검찰이 초반부터 범죄자 취급하듯 몰아세워 그 굴욕감에 스스로 목숨을 끊는 경우도 과거에는 많았다. 한국형사정책연구원이 2014년 발간한 '검찰 수사 중 피조사자의 자살 발생 원인 및 대책 연구' 보고서에 따르면 2011년부터 2014년까지 총 46명의 검찰 피조사자가 극단적 선택을 했다. 해마다 10명 이상이 스스로 목숨을 끊은 것. 물론 검찰은 조 장관 딸과 아들 조사에 대해 "통상의 절차에 따라 수사 검사와 변호인, 조사받는 분이 협의해 적정한 시간을 할애한 것으로 안다. 조사 중간 중간 휴식, 식사, 조서열람, 수정이 다 포함된 상황"이라며 "조사 상황에 대해 느끼는 개인적인 감정에 대해선 말할 것 없고, 수사 과정에서 잡음이 발생하지 않도록 수사팀은 최대한 노력했다"고 강조했다. 하지만 20대 초반과 후반의 학생이 감당하기엔 참 버거웠을 것 같다.
검찰의 과잉 수사가 논란이 되자 문재인 대통령은 27일 "검찰이 아무런 간섭을 받지 않고 전 검찰력을 기울이다시피 엄정하게 수사하고 있는데도 검찰개혁을 요구하는 목소리가 높아지고 있는 현실에 대해 성찰해야 한다"고 밝혔다. 이에 대해 검찰은 "헌법 정신에 입각해 인권을 존중하는 바탕에서 법 절차에 따라 엄정히 수사하고 국민이 원하는 개혁에 최선을 다하겠다"고 맞섰다. '법대로 하겠다'는 건데, 헌법 제2장 제11조에는 '모든 국민은 법 앞에 평등하다. 누구든지 성별·종교 또는 사회적 신분에 의하여 정치적·경제적·사회적·문화적 생활의 모든 영역에 있어서 차별을 받지 아니한다'고 규정돼 있다. 하지만 실제 다수의 검찰 수사와 재판 과정 등을 봤을 때 '모든 국민이 법 앞에 평등하다'는 헌법 구절에 동감하는 사람이 몇이나 될까? 전관변호사와 대형로펌 변호사들을 찾는 이유가 여기에 있지 않을까. 이들이 자신을 변호할 때 승소할 확률이 높다고 보기 때문이다.
조 장관은 최근 한 언론과의 인터뷰를 통해 "처음 지명됐을 때는 이런 상태에 놓이리라고는 상상도 못했다. 하루를 살아내는 것이 개혁이고 인생이라는 생각이 든다. 뒤로 되돌릴 수 없는 개혁은 결국 제도화"라는 것을 절실히 느꼈다고 밝혔다. 특히 조 장관은 "죽을 힘을 다해 한 걸음이라도 앞으로 내딛겠다"며 검찰 개혁에 대한 강한 의지를 피력했다.

문재인 정부는 박근혜 전 대통령 탄핵을 촉구하는 시민들의 '촛불집회'로 탄생했다고 해도 과언이 아니다. 그런데 이 촛불들이 또다시 서초동 검찰청 앞으로 다시 모이고 있다. 분위기가 심상찮다. '사법적폐청산 범국민 시민연대'는 지난 21일에 이어 28일에도 서울중앙지검 정문 앞에서 수십만명의 시민이 모여 '제7차 검찰개혁 촛불문화제'를 개최했다. 시민연대는 "계속해서 중앙지검 앞에서 집회를 열 계획"이라고 밝혔다.
윤석열 검찰총장은 지난 7월 취임식에서 헌법 제1조를 읊으며 "검찰의 형사법 집행 권한은 국민이 부여한 가장 강력한 공권력으로 국민을 위해서만 쓰여야 한다"며 "국민과 함께하는 검찰이 되겠다"고 밝혔다. 헌법 제1조 2항에는 ‘대한민국의 주권은 국민에게 있고, 모든 권력은 국민으로부터 나온다’고 규정돼 있다. 그렇다면 검찰은 '헌법 제1조 2항'에 따라 2016년 국정농단 사태 이후 3년 만에 '또 다시 촛불'을 들고 중앙지검 앞 거리로 나선 우리 국민들이 원하는 검찰개혁이 무엇인지 국민의 눈높이에서 고민해 주기를 바란다.
happy@tf.co.kr

서초동으로 모이는 '검찰개혁' 촛불에 답해야
[더팩트ㅣ송은화 기자] 9년 전쯤이었을까. 인터뷰를 위해 조국 법무부 장관을 가까이에서 만난 적이 있다. 물론 당시 조 장관은 서울대 교수 신분이었다. 큰 키에 훈훈한 외모뿐 아니라 차분한 분위기, 젠틀한 행동들이 어울어져 '멋있다'는 한 문장으로 압축해 그를 기억했다. 여름 계절학기라는 짧은 기간 동안이었으나 잠시 머물렀던 미국 캘리포니아대학 버클리캠퍼스라는 공통의 분모가 있었고 부산 출신이라는 이유만으로 조 교수를 응원했다.
과거 조 장관은 "정치 할 생각이 없다"고 한결같이 말했고 나는 그의 발언을 신뢰했다. 그런데 2015년 새정치민주연합 혁신위원회 위원으로 참여하더니 2017년부터 2년간 청와대 민정수석으로 재직했다. 또 여기에 그치지 않고 그는 제66대 법무부 장관이 됐다.

어디까지나 내 욕심이겠지만 '학자'로 남아주길 바랬다. 활용할 수 없는 학문에 부정적인 편이지만 조 장관은 개혁적인 법학자로 역할을 지속해주길 희망했다. 하지만 내 기대는 보란 듯이 깨졌고 그는 현재 법무 장관이다. 조 장관은 "법무·검찰 개혁은 학자·지식인으로서 평생을 소망해왔던 일"이라며 법무 장관 자리를 맡게 된 이유를 밝혔다.
평생 소망해 온 일이어서 이토록 어려운 것일까? 문재인 대통령이 조 장관을 지명한 8월 9일로부터 51일(28일 기준)이 지났지만 여전히 그를 향한 전방위적 공격은 거세다. 50곳 이상의 압수수색, 어머니, 남동생, 전 제수씨, 딸, 아들 등 부인을 제외한 가족 모두가 검찰 조사를 받았고, 부인 정경심 동양대 교수 소환도 조만간에 이뤄질 듯하다. 논문 제1저자 등재 등 조 장관 자녀의 입시와 관련해서는 사실이건 아니건 간에 2030 청년들에게 분노를 주기엔 충분했다. 그렇지만 이 문제로 전국 50여 곳을 동시 압수수색하고, 사상 최초로 현 장관 자택을 압수수색할 때 조 장관 딸이 중.고등학교 시절 사용하던 폴더폰을 '추가 영장'을 발부 받아 가져간 것과 중 2때 쓰던 일기장도 가져가려 했다는 사실로 볼 때 검찰은 '과잉·짜맞추기 수사'라는 오명을 씻기는 어려워 보인다. 특히 삼성바이오로직스 회계 의혹을 수사하는 서울중앙지검 특수2부가 중2가 쓴 개인적인 일기장을 압수해 분석하는 모습은 상상만으로 충분할 것 같다.
과거 검찰은 이명박 전 대통령 다스 의혹 수사 당시 김윤옥 여사는 조사하지 않았다. 검찰은 김 여사가 국정원으로부터 돈을 받았다는 사실을 확인하고 소환 조사를 시도했으나 김 여사가 불응해 결국 불러 조사하진 못했다. 당시 검찰 관계자는 여러 차례 검찰 조사에 나와줄 것을 요청했으나 김 여사가 거부해 방법이 없다고 말했다. 본인이 완강히 거부하면 조사하지 않았다. 또 최근 나경원 자유한국당 원내대표 아들 역시 고등학교 시절 논문에서 제1저자로 등재돼 논란이 됐지만 검찰은 조 장관 가족 수사와 달리 전방위적 압수수색을 아직 벌이지 않고 있다. 앞서 검찰은 지난달 조 장관 및 가족 관련 의혹에 대한 압수수색을 동시다발적으로 하면서 "증거 확보 차원"이라고 밝혔다. 그렇다면 나 대표 자녀 의혹과 관련해서도 증거 확보를 위해선 당장 압수수색을 진행해야 하지 않나? 이 문제를 단순 비교할 순 없겠으나 검찰이 유독 조 장관에 대해서만 '열정'적인 수사를 벌이고 있다는 점은 합리적 의심을 하지 않을 수 없다.

'치욕적.' 검찰 수사를 받아본 경험이 있는 사람들이 공통으로 하는 말이다. 검찰이 초반부터 범죄자 취급하듯 몰아세워 그 굴욕감에 스스로 목숨을 끊는 경우도 과거에는 많았다. 한국형사정책연구원이 2014년 발간한 '검찰 수사 중 피조사자의 자살 발생 원인 및 대책 연구' 보고서에 따르면 2011년부터 2014년까지 총 46명의 검찰 피조사자가 극단적 선택을 했다. 해마다 10명 이상이 스스로 목숨을 끊은 것. 물론 검찰은 조 장관 딸과 아들 조사에 대해 "통상의 절차에 따라 수사 검사와 변호인, 조사받는 분이 협의해 적정한 시간을 할애한 것으로 안다. 조사 중간 중간 휴식, 식사, 조서열람, 수정이 다 포함된 상황"이라며 "조사 상황에 대해 느끼는 개인적인 감정에 대해선 말할 것 없고, 수사 과정에서 잡음이 발생하지 않도록 수사팀은 최대한 노력했다"고 강조했다. 하지만 20대 초반과 후반의 학생이 감당하기엔 참 버거웠을 것 같다.
검찰의 과잉 수사가 논란이 되자 문재인 대통령은 27일 "검찰이 아무런 간섭을 받지 않고 전 검찰력을 기울이다시피 엄정하게 수사하고 있는데도 검찰개혁을 요구하는 목소리가 높아지고 있는 현실에 대해 성찰해야 한다"고 밝혔다. 이에 대해 검찰은 "헌법 정신에 입각해 인권을 존중하는 바탕에서 법 절차에 따라 엄정히 수사하고 국민이 원하는 개혁에 최선을 다하겠다"고 맞섰다. '법대로 하겠다'는 건데, 헌법 제2장 제11조에는 '모든 국민은 법 앞에 평등하다. 누구든지 성별·종교 또는 사회적 신분에 의하여 정치적·경제적·사회적·문화적 생활의 모든 영역에 있어서 차별을 받지 아니한다'고 규정돼 있다. 하지만 실제 다수의 검찰 수사와 재판 과정 등을 봤을 때 '모든 국민이 법 앞에 평등하다'는 헌법 구절에 동감하는 사람이 몇이나 될까? 전관변호사와 대형로펌 변호사들을 찾는 이유가 여기에 있지 않을까. 이들이 자신을 변호할 때 승소할 확률이 높다고 보기 때문이다.
조 장관은 최근 한 언론과의 인터뷰를 통해 "처음 지명됐을 때는 이런 상태에 놓이리라고는 상상도 못했다. 하루를 살아내는 것이 개혁이고 인생이라는 생각이 든다. 뒤로 되돌릴 수 없는 개혁은 결국 제도화"라는 것을 절실히 느꼈다고 밝혔다. 특히 조 장관은 "죽을 힘을 다해 한 걸음이라도 앞으로 내딛겠다"며 검찰 개혁에 대한 강한 의지를 피력했다.

문재인 정부는 박근혜 전 대통령 탄핵을 촉구하는 시민들의 '촛불집회'로 탄생했다고 해도 과언이 아니다. 그런데 이 촛불들이 또다시 서초동 검찰청 앞으로 다시 모이고 있다. 분위기가 심상찮다. '사법적폐청산 범국민 시민연대'는 지난 21일에 이어 28일에도 서울중앙지검 정문 앞에서 수십만명의 시민이 모여 '제7차 검찰개혁 촛불문화제'를 개최했다. 시민연대는 "계속해서 중앙지검 앞에서 집회를 열 계획"이라고 밝혔다.
윤석열 검찰총장은 지난 7월 취임식에서 헌법 제1조를 읊으며 "검찰의 형사법 집행 권한은 국민이 부여한 가장 강력한 공권력으로 국민을 위해서만 쓰여야 한다"며 "국민과 함께하는 검찰이 되겠다"고 밝혔다. 헌법 제1조 2항에는 ‘대한민국의 주권은 국민에게 있고, 모든 권력은 국민으로부터 나온다’고 규정돼 있다. 그렇다면 검찰은 '헌법 제1조 2항'에 따라 2016년 국정농단 사태 이후 3년 만에 '또 다시 촛불'을 들고 중앙지검 앞 거리로 나선 우리 국민들이 원하는 검찰개혁이 무엇인지 국민의 눈높이에서 고민해 주기를 바란다.
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국회 법제사법위원회 국정감사는 조국 장관의 법무부를 피감기관으로 둔 상임위로 '조국 청문회 2라운드'가 벌어질 것이란 관측이 나온다. 지난 6일 법사위 인사청문회 당시 조 장관. /배정한 기자
국정감사(이하 국감) 시즌이 돌아왔다. 국회는 10월 2일부터 21일까지 국정 전반에 대한 감사를 실시한다. 올해 내내 정쟁으로 많은 시간을 허비한 국회는 '정기국회의 꽃'이라 불리는 국감에서 살펴볼 기관, 사안들이 수두룩하다. 하지만 야당은 이번 국감을 조국 법무부 장관에 초점을 맞춰 '조국 국감'으로 끌고 갈 계획이다. 반면 여당은 '조국 공세' 차단에 주력하면서 '정책 국감'으로 진행한다는 방침이다. 이번 국감의 핵심 상임위원회는 조 장관 일가 의혹과 밀접한 관련이 있는 법제사법위원회·교육위원회·정무위원회가 꼽힌다. <더팩트>는 상임위 주요 이슈와 소속 의원들의 국감 준비 상황 등을 상임위별로 짚어봤다. <편집자 주>
野, 조국 vs 與, 사법개혁, 시작 전부터 신경전 '치열'
[더팩트ㅣ국회=이원석 기자] 국회 법제사법위원회는 법무부를 피감기관으로 두고 있다. 조국 법무부 장관을 둘러싼 논란과 직접적인 관련이 있는 상임위원회로 이번 국정감사 최대 관심 상임위원회다. 조 장관이 후보자 시절 인사청문회가 진행된 곳도 법사위였다. 따라서 정치권에선 이번 법사위 국정감사는 '조국 청문회 2라운드'가 될 것이라고 관측한다. 야당에선 이미 조 장관 논란을 중심으로 국감 준비에 몰두하고 있다.
특히 야당 법사위원들은 법무부와 대검찰청 국감에서 조 장관에 대한 총공세에 나설 것으로 전망된다. 반면 여당은 조 장관 관련 의혹 해소와 함께 '사법개혁'에 더 초점을 맞추고 감사를 준비 중이다. 조 장관 관련 현안에만 몰두해 시대적 과제인 사법개혁을 뒤로 미룰 수 없다는 책임감에서다.
법사위 국감을 앞두고 야당은 조국 법무부 장관 논란에 대해, 여당은 사법개혁에 대해 집중적으로 준비하고 있다. 지난 6일 법사위 조 장관 인사청문회 시작과 동시에 김도읍(왼쪽) 한국당 간사와 송기헌 민주당 간사가 신경전을 벌이고 있다. /배정한 기자
지난 25일 법사위 전체회의에서 의결된 국감계획서에 따르면 감사는 다음 달 2일부터 21일까지 총 20일간 진행된다. 주요 기관 감사로는 2일 대법원, 4일 헌법재판소와 법제처, 10일 감사원, 15일 법무부, 17일 대검찰청 등이다. 21일엔 종합감사가 진행된다.
◆ 野 "결국 조국" vs 與 "사법개혁 중점"
국회가 국감 준비로 한창 분주한 가운데 <더팩트>가 직접 찾아간 여야 의원실 분위기는 확연히 달랐다. 야당 의원실은 대부분 "조 장관에 집중해서 감사를 준비하고 있다"고 했다. 한국당 간사인 김도읍 의원실 관계자는 "조 장관이 그동안 기자간담회, 청문회, 대정부 질문 등에서 얘기했던 걸 확인하는 작업을 할 것"이라며 "결국엔 조국으로 갈 수밖에 없지 않겠나"라고 했다.
지난 6일 국회 법사위에서 진행된 조국 법무부 장관 후보자 인사청문회. /배정한 기자
다른 한국당 법사위원 의원실 관계자는 "다른 기관들에 대해선 당연히 거기에 맞는 현안을 준비하고 있지만, 가장 중점적으로 보고 있는 건 당연히 조국"이라며 "그것이 국민들이 원하는 부분이기도 하고, 이럴 때 그 부분에 대해 확실히 하지 못한다면 나라가 어떻게 바로 설 수 있겠나"라고 했다.
반면 여당 의원실은 이러한 야당의 공세에 말려들지 않고, 정책 질의에 나설 것이라는 전략이다. 법사위원인 한 민주당 의원실 관계자는 "분명히 한국당에서 조 장관에 대해서만 물고 늘어질 게 뻔한데, 이미 청문회도 진행됐고 남은 건 수사를 지켜보는 일이다. 대체 언제까지 그렇게 질질 끌려고 하는지 모르겠다. 국민들이 국회에 대해 뭐라고 생각하겠나"라며 "저희는 국민들을 실망시키지 않기 위해 정책 질의와 그 외의 부분에 대해서 철저하게 준비하려고 노력하고 있다"고 했다.
특히 여당 의원들은 '사법개혁'을 가장 큰 주제로 감사에 나설 것으로 보인다. 김종민 의원은 통화에서 "당연히 사법개혁이 메인"이라며 이 부분에 대해 집중할 것이라고 밝혔다. 그는 조 장관 관련 한국당의 공세가 쏟아질 것이란 관측엔 "사필귀정이다. 특별히 대응을 할 것도 없다고 본다"고 했다. 표창원 의원실 관계자는 "중점적으로 생각하는 부분이 사법개혁이기 때문에 조 장관 개인과 관련된 부분보다는 그 부분에 더 중점적으로 질의할 계획"이라고 설명했다.
이철희 의원실 관계자도 "야당에서 어떤 부분이든 다 조 장관 쪽으로 몰고 가려고 할 텐데, 저희는 전통적인 검찰의 관행, 피의사실 공표 문제 등 사법개혁 위주로 감사를 준비할 것"이라며 "'조국 물타기냐'고 할 수도 있겠지만, 국감에서 개혁 과제에 대해 말하지 않는 게 더 문제"라고 했다.
법사위 국감 증인 채택을 놓고 야당의 조국 법무부 장관 사안과 관련된 증인 요구를 여당이 거부하면서 협상에 난항을 겪고 있다. /배정한 기자
◆일반 증인 채택 난항… 여야 신경전 '치열'
여야는 국감 시작도 전에 증인 채택을 놓고 치열한 신경전을 벌이고 있다. 지난 25일 전체회의에서 기관증인 333인 (기관장 117인, 부서장 216인)을 채택했지만, 일반증인에 대해선 한 명도 채택하지 못했다. 이에 대해 여야는 '네탓 공방'을 벌였다.
김도읍 의원은 "책임 있는 여당 입장에선 이런 식으로 국회를 운영해선 안 된다"며 "전체적으로 민주당은 이번 국감을 완전히 '조국 방탄 감사'로 만들려고 작심한 것 같다"고 했다. 이에 송기헌 의원은 "법사위는 그동안 수사 중이거나 재판 중인 사람은 증인으로 채택하지 않았던 게 관례였다"며 "수사에 영향을 미칠 수 있기 때문인데 야당에서 증인 신청을 잘못한 것"이라고 반박했다.
지난 6일 국회 법사위 인사청문회에서 조국 당시 법무부 장관 후보자가 굳은 표정을 하고 있다. /배정한 기자
의원실 관계자들도 이와 관련 견해가 첨예하게 대립했다. 김 의원실 관계자는 "저희가 1안, 2안, 3안, 4안까지 만들어서 '이 정도가 채택이 안 된다면 여기까진 해달라' 협상했지만 저쪽에선 한 명도 못 받는다고 했다"며 이해할 수 없다고 반응했다.
반면 송 의원실 관계자는 "(증인 요구가) 무리한 부분이 좀 많다. 요구한 증인 대부분이 수사와 관련 있는 사람들"이라며 "수사 중인 사건과 관련해선 원래 증인을 부르지 않고 나오더라도 얘기하기가 어렵기 때문"이라고 설명했다. 한국당에서 요구하고 있는 증인 명단엔 조 장관의 가족을 포함해 사모펀드 논란, 딸 입시 비리 관련자들이 올라있는 것으로 전해졌다.
한국당 소속 여상규 국회 법제사법위원장은 조국 법무부 장관이 국정감사가 시작되기 전 사퇴해야 한다고 강조했다. 지난 6일 청문회에서 조국 당시 장관 후보자에게 선서문을 받고 있는 여 위원장. /배정한 기자
◆"조국, 법무부 국감 전 사퇴해야" 목소리도
한국당 소속인 여상규 위원장은 지난 16일 조 장관이 국회에 첫 데뷔한 정치 분야 대정부질문에 들어가기 전 <더팩트>와 만나 "조 장관이 국감 전에 사퇴할 걸로 본다. 사퇴해야 한다"고 견해를 밝혔다.
여 위원장은 "국감까지 청문회와 비슷하게 갈 수는 없다"며 "국감에선 경제 문제든 안보 문제든 따질 게 많기 때문에 조 장관이 사퇴를 해서 그런 식으로 감사가 진행되도록 해야 한다"고 강조했다.
법사위 소속 한 야당 의원실 관계자도 "가장 좋은 건 조 장관이 국감 전에 사퇴하는 일"이라며 "참 안타깝다. 여당에선 계속 조 장관에게만 매달리는 게 맞냐고 묻지만 그렇다고 가족들이 피의자인 장관을 그 자리에 앉혀놓는 것도 정상은 아니지 않지 않냐"고 따졌다.
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국정감사(이하 국감) 시즌이 돌아왔다. 국회는 10월 2일부터 21일까지 국정 전반에 대한 감사를 실시한다. 올해 내내 정쟁으로 많은 시간을 허비한 국회는 '정기국회의 꽃'이라 불리는 국감에서 살펴볼 기관, 사안들이 수두룩하다. 하지만 야당은 이번 국감을 조국 법무부 장관에 초점을 맞춰 '조국 국감'으로 끌고 갈 계획이다. 반면 여당은 '조국 공세' 차단에 주력하면서 '정책 국감'으로 진행한다는 방침이다. 이번 국감의 핵심 상임위원회는 조 장관 일가 의혹과 밀접한 관련이 있는 법제사법위원회·교육위원회·정무위원회가 꼽힌다. <더팩트>는 상임위 주요 이슈와 소속 의원들의 국감 준비 상황 등을 상임위별로 짚어봤다. <편집자 주>
野, 조국 vs 與, 사법개혁, 시작 전부터 신경전 '치열'
[더팩트ㅣ국회=이원석 기자] 국회 법제사법위원회는 법무부를 피감기관으로 두고 있다. 조국 법무부 장관을 둘러싼 논란과 직접적인 관련이 있는 상임위원회로 이번 국정감사 최대 관심 상임위원회다. 조 장관이 후보자 시절 인사청문회가 진행된 곳도 법사위였다. 따라서 정치권에선 이번 법사위 국정감사는 '조국 청문회 2라운드'가 될 것이라고 관측한다. 야당에선 이미 조 장관 논란을 중심으로 국감 준비에 몰두하고 있다.
특히 야당 법사위원들은 법무부와 대검찰청 국감에서 조 장관에 대한 총공세에 나설 것으로 전망된다. 반면 여당은 조 장관 관련 의혹 해소와 함께 '사법개혁'에 더 초점을 맞추고 감사를 준비 중이다. 조 장관 관련 현안에만 몰두해 시대적 과제인 사법개혁을 뒤로 미룰 수 없다는 책임감에서다.

지난 25일 법사위 전체회의에서 의결된 국감계획서에 따르면 감사는 다음 달 2일부터 21일까지 총 20일간 진행된다. 주요 기관 감사로는 2일 대법원, 4일 헌법재판소와 법제처, 10일 감사원, 15일 법무부, 17일 대검찰청 등이다. 21일엔 종합감사가 진행된다.
◆ 野 "결국 조국" vs 與 "사법개혁 중점"
국회가 국감 준비로 한창 분주한 가운데 <더팩트>가 직접 찾아간 여야 의원실 분위기는 확연히 달랐다. 야당 의원실은 대부분 "조 장관에 집중해서 감사를 준비하고 있다"고 했다. 한국당 간사인 김도읍 의원실 관계자는 "조 장관이 그동안 기자간담회, 청문회, 대정부 질문 등에서 얘기했던 걸 확인하는 작업을 할 것"이라며 "결국엔 조국으로 갈 수밖에 없지 않겠나"라고 했다.

다른 한국당 법사위원 의원실 관계자는 "다른 기관들에 대해선 당연히 거기에 맞는 현안을 준비하고 있지만, 가장 중점적으로 보고 있는 건 당연히 조국"이라며 "그것이 국민들이 원하는 부분이기도 하고, 이럴 때 그 부분에 대해 확실히 하지 못한다면 나라가 어떻게 바로 설 수 있겠나"라고 했다.
반면 여당 의원실은 이러한 야당의 공세에 말려들지 않고, 정책 질의에 나설 것이라는 전략이다. 법사위원인 한 민주당 의원실 관계자는 "분명히 한국당에서 조 장관에 대해서만 물고 늘어질 게 뻔한데, 이미 청문회도 진행됐고 남은 건 수사를 지켜보는 일이다. 대체 언제까지 그렇게 질질 끌려고 하는지 모르겠다. 국민들이 국회에 대해 뭐라고 생각하겠나"라며 "저희는 국민들을 실망시키지 않기 위해 정책 질의와 그 외의 부분에 대해서 철저하게 준비하려고 노력하고 있다"고 했다.
특히 여당 의원들은 '사법개혁'을 가장 큰 주제로 감사에 나설 것으로 보인다. 김종민 의원은 통화에서 "당연히 사법개혁이 메인"이라며 이 부분에 대해 집중할 것이라고 밝혔다. 그는 조 장관 관련 한국당의 공세가 쏟아질 것이란 관측엔 "사필귀정이다. 특별히 대응을 할 것도 없다고 본다"고 했다. 표창원 의원실 관계자는 "중점적으로 생각하는 부분이 사법개혁이기 때문에 조 장관 개인과 관련된 부분보다는 그 부분에 더 중점적으로 질의할 계획"이라고 설명했다.
이철희 의원실 관계자도 "야당에서 어떤 부분이든 다 조 장관 쪽으로 몰고 가려고 할 텐데, 저희는 전통적인 검찰의 관행, 피의사실 공표 문제 등 사법개혁 위주로 감사를 준비할 것"이라며 "'조국 물타기냐'고 할 수도 있겠지만, 국감에서 개혁 과제에 대해 말하지 않는 게 더 문제"라고 했다.

◆일반 증인 채택 난항… 여야 신경전 '치열'
여야는 국감 시작도 전에 증인 채택을 놓고 치열한 신경전을 벌이고 있다. 지난 25일 전체회의에서 기관증인 333인 (기관장 117인, 부서장 216인)을 채택했지만, 일반증인에 대해선 한 명도 채택하지 못했다. 이에 대해 여야는 '네탓 공방'을 벌였다.
김도읍 의원은 "책임 있는 여당 입장에선 이런 식으로 국회를 운영해선 안 된다"며 "전체적으로 민주당은 이번 국감을 완전히 '조국 방탄 감사'로 만들려고 작심한 것 같다"고 했다. 이에 송기헌 의원은 "법사위는 그동안 수사 중이거나 재판 중인 사람은 증인으로 채택하지 않았던 게 관례였다"며 "수사에 영향을 미칠 수 있기 때문인데 야당에서 증인 신청을 잘못한 것"이라고 반박했다.

의원실 관계자들도 이와 관련 견해가 첨예하게 대립했다. 김 의원실 관계자는 "저희가 1안, 2안, 3안, 4안까지 만들어서 '이 정도가 채택이 안 된다면 여기까진 해달라' 협상했지만 저쪽에선 한 명도 못 받는다고 했다"며 이해할 수 없다고 반응했다.
반면 송 의원실 관계자는 "(증인 요구가) 무리한 부분이 좀 많다. 요구한 증인 대부분이 수사와 관련 있는 사람들"이라며 "수사 중인 사건과 관련해선 원래 증인을 부르지 않고 나오더라도 얘기하기가 어렵기 때문"이라고 설명했다. 한국당에서 요구하고 있는 증인 명단엔 조 장관의 가족을 포함해 사모펀드 논란, 딸 입시 비리 관련자들이 올라있는 것으로 전해졌다.

◆"조국, 법무부 국감 전 사퇴해야" 목소리도
한국당 소속인 여상규 위원장은 지난 16일 조 장관이 국회에 첫 데뷔한 정치 분야 대정부질문에 들어가기 전 <더팩트>와 만나 "조 장관이 국감 전에 사퇴할 걸로 본다. 사퇴해야 한다"고 견해를 밝혔다.
여 위원장은 "국감까지 청문회와 비슷하게 갈 수는 없다"며 "국감에선 경제 문제든 안보 문제든 따질 게 많기 때문에 조 장관이 사퇴를 해서 그런 식으로 감사가 진행되도록 해야 한다"고 강조했다.
법사위 소속 한 야당 의원실 관계자도 "가장 좋은 건 조 장관이 국감 전에 사퇴하는 일"이라며 "참 안타깝다. 여당에선 계속 조 장관에게만 매달리는 게 맞냐고 묻지만 그렇다고 가족들이 피의자인 장관을 그 자리에 앉혀놓는 것도 정상은 아니지 않지 않냐"고 따졌다.
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